Jak już wspomniałem w poprzednich wpisach, podstawowym warunkiem przeprowadzenia przekształcenia gabinetu lekarskiego prowadzonego w formie spółki cywilnej, spółki jawnej lub spółki partnerskiej jest wprowadzenie takiej spółki do Rejestru Podmiotów Wykonujących Działalność Leczniczą (RPWDL). Rejestr taki prowadzony jest przez wojewodę właściwego ze względu na siedzibę wpisywanej spółki (albo siedzibę przedsiębiorców wykonujących działalność w ramach spółki cywilnej).
Na skróty
ukryj
Co jest potrzebne do wpisu do RPWDL?
Do RPWDL można wpisać każdego przedsiębiorcę, w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców. Oznacza to, że aby wpisać swoją działalność do rejestru – konieczne jest jej zarejestrowanie w Krajowym Rejestrze Sądowym (dotyczy spółek) lub zgłoszenie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (dotyczy spółki cywilnej). Podmiot leczniczy może być natomiast zarejestrowany przez każdego przedsiębiorcę, a więc nie musisz na tym etapie wykazywać prawa wykonywania zawodu lekarza, lekarza dentysty itd.
Struktura organizacyjna podmiotu leczniczego
Kolejnym krokiem jest określenie struktury podmiotu leczniczego oraz opracowanie regulaminu organizacyjnego. Co prawda dokumenty organizacyjne podmiotu leczniczego nie stanowią wymaganego załącznika do wniosku o wpis do RPWDL, jednak ich wcześniejsze przygotowanie znacznie ułatwi wypełnienie wniosku oraz uzyskanie innych niezbędnych dokumentów.
Omówienie zawartości regulaminu organizacyjnego podmiotu leczniczego będzie przedmiotem odrębnego wpisu, jednak w tym miejscu należy szerzej wspomnieć o strukturze podmiotu leczniczego, która może być dość rozbudowana. Struktura ta jest trójstopniowa. Najszerszym jest zakład leczniczy, w tamach którego wyodrębnia się jednostki organizacyjne i działające w ramach tych jednostek komórki organizacyjne. Należy też pamiętać, że zakłady lecznicze funkcjonują w ramach podmiotu leczniczego, który z kolei prowadzony jest przez przedsiębiorcę.
Nie da się ukryć, że powyżej opisana struktura jest dość skomplikowana i dostosowana raczej do podmiotów o większej skali działalności niż gabinet lekarski. Niemniej jednak możliwe jest uregulowanie tej struktury w sposób, który pozwala na jej istotne uproszczenie, co przełoży się także na mniejsze skomplikowanie regulaminu organizacyjnego oraz wniosku o wpis podmiotu leczniczego do RPWDL.
Zakładem leczniczym jest zespół składników majątkowych, przy pomocy których dany podmiot leczniczy prowadzi określony rodzaj działalności leczniczej. Rodzajami działalności leczniczej są stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne (szpitalne oraz inne niż szpitalne) jak również ambulatoryjne świadczenia zdrowotne. Jeżeli w ramach podmiotu leczniczego będziemy prowadzili wyłącznie gabinet lekarski albo dentystyczny, to wystarczy, że utworzymy jeden zakład leczniczy, w ramach którego realizowane będą ambulatoryjne świadczenia zdrowotne. Co istotne, każdy z wyodrębnionych zakładów leczniczych powinien posiadać własny 14-cyfrowy numer REGON, o czym będzie mowa później.
W dalszej kolejności należy utworzyć jednostkę organizacyjną. Jeżeli w ramach zakresu realizowanych świadczeń medycznych nie pojawiają się istotne odrębności przemawiające za wyodrębnieniem tej jednostki, jak również jeżeli nie zachodzi okoliczność taka jak prowadzenie działalności w miejscu innym niż adres, pod którym znajduje się zakład leczniczy, wystarczy wyodrębnienie jednej jednostki organizacyjnej. Co istotne, w ramach wniosku o wpis podmiotu leczniczego do RPWDL, jeżeli w jednostce organizacyjnej wydzielono komórki organizacyjne, w ramach wniosku nie wpisuje się zakresu świadczeń zdrowotnych udzielanych w jednostce organizacyjnej.
W dalszej kolejności w ramach jednostki organizacyjnej wyodrębnia się komórki organizacyjne. Komórki organizacyjne wyodrębnia się zasadniczo według klucza zakresu udzielanych świadczeń zdrowotnych. Ponadto istotne znaczenie ma także, konieczność wyodrębnienia przestrzennego konkretnych rodzajów świadczeń zdrowotnych. Tytułem przykładu: świadczenia zdrowotne polegające na wykonywaniu obrazowania RTG bezpośrednio przy stanowisku dentystycznym, mogą być prowadzone w ramach jednej komórki organizacyjnej, podczas gdy ich wykonywanie w ramach oddzielnej pracowni wymagałoby utworzenia kolejnej komórki organizacyjnej. W ramach wniosku o wpis do RPWDL konieczne jest określenie zakresu świadczeń zdrowotnych udzielanych w komórce organizacyjnej.
Podsumowując, struktura organizacyjna podmiotu leczniczego, którego działalność ma być skoncentrowana w ramach jednego rodzaju świadczeń zdrowotnych, jego wszystkie jednostki mieszczą się pod tym samym adresem oraz w ramach tych jednostek prowadzona jest działalność o zbliżonym zakresie, np. w ramach jednej dziedziny medycyny, może zostać znacznie uproszczona. W takiej sytuacji należy rozważyć skorzystanie ze struktury, w której podmiot leczniczy prowadzi jeden zakład leczniczy, w ramach którego funkcjonuje jedna jednostka organizacyjna z wyodrębnioną jedną komórką organizacyjną lub kilkoma takimi komórkami.
Numer REGON zakładu leczniczego
Przed wpisaniem podmiotu leczniczego do RPWDL konieczne jest dopełnienie szeregu formalności. Pierwszym z nich jest uzyskanie 14-cyfrowego numeru REGON dla zakładu leczniczego. Numer taki uzyskuje się składając do właściwego Urzędu Statystycznego uzupełniony formularz RG-OP. Wniosek można złożyć osobiście lub za pośrednictwem poczty. Wniosek jest wolny od opłat i może być złożony przez pełnomocnika (w takiej sytuacji konieczne jest uiszczenie opłaty skarbowej od pełnomocnictwa). Po otrzymaniu numeru REGON zakładu leczniczego można przystąpić do uzupełnienia wniosku o wpis podmiotu leczniczego do RPWDL.
Termin rozpoczęcia działalności podmiotu leczniczego
Zarówno we wniosku o nadanie numeru REGON jak i wniosku o wpis do RPWDL pojawia się konieczność określenia dnia rozpoczęcia działalności przez podmiot leczniczy (zakład leczniczy). Warto jest wyznaczyć tę datę z wyprzedzeniem, uwzględniając konieczność dokonania czynności dodatkowych, takich jak zawarcie umowy ubezpieczenia OC, przygotowanie dokumentacji organizacyjnej podmiotu leczniczego, jak również dostosowanie gabinetu do wymogów stawianych podmiotowi leczniczemu (o których była mowa w poprzednim wpisie). W zależności od poziomu skomplikowania przygotowań należy rozważyć odroczenie rozpoczęcia działalności przez podmiot leczniczy od 2 tygodni do 1 miesiąca naprzód.
Wniosek o wpis do RPWDL
Kolejnym krokiem jest wypełnienie i wysłanie wniosku o wpis podmiotu leczniczego do RPWDL. Wniosek ten uzupełnia się elektronicznie na stronie RPWDL, a do jego podpisania niezbędne jest posiadanie Profilu Zaufanego. Wniosek można złożyć przez pełnomocnika, jednak należy pamiętać o konieczności uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa oraz załączenia do wniosku dowodu uiszczenia opłaty od pełnomocnictwa.
W praktyce wypełnienie wniosku o wpis ogranicza się do podania danych przedsiębiorcy prowadzącego podmiot leczniczy, uzupełnienia danych dotyczących posiadanych akredytacji i certyfikatów oraz podania informacji o strukturze organizacyjnej podmiotu. Ten ostatni etap może nastręczać pewnych problemów, ponieważ wymaga uwzględnienia w treści wniosku kodów resortowych.
Kody resortowe
Kody resortowe to system oznaczeń, które pozwalają na ustalenie cech podmiotu leczniczego takich jak: podmiot założycielski, zakres działalności, struktura organizacyjna. Kody resortowe zostały uregulowane w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 17 maja 2012 r. w sprawie systemu resortowych kodów identyfikacyjnych oraz szczegółowego sposobu ich nadawania (Dz. U. z 2019 r. poz. 173). Rozporządzenie to określa system kodów resortowych, składających się z dziesięciu części. Najwięcej wątpliwości budzą w tym zakresie kody części V – określające jednostkę organizacyjną, części VII – określające komórkę organizacyjną, a także kody części VIII-X – określające przedmiot działalności (zakres wykonywanych świadczeń zdrowotnych.
W przypadku kodów resortowych określających strukturę organizacyjną (cześć V i część VII) kody te nadawane są jako liczby porządkowe poszczególnych jednostek i komórek organizacyjnych. Kody te ustala samodzielnie rejestrujący podmiot leczniczy. Kody części VIII-X opisują działalność prowadzoną w danej komórce organizacyjnej i powinny być odzwierciedlać ten zakres maksymalnie precyzyjnie. Istotne jest, że kody te można uwzględniać kilkukrotnie (zwłaszcza kody funkcji ochrony zdrowia oraz kody charakteryzujące dziedziny medycyny), tak aby stworzyć dokładny opis działalności podmiotu leczniczego.
Po uzupełnieniu danych dotyczących organizacji podmiotu leczniczego pozostaje skompletowanie załączników oraz wysłanie wniosku o wpis podmiotu leczniczego.
Opłaty od wniosku
Przed złożeniem wniosku należy oczywiście uiścić opłatę od wniosku. Opłatę tę wnosi się na konto urzędu organu rozpatrującego wniosek, a więc konto właściwego urzędu wojewódzkiego. Wysokość opłaty jest uzależniona od przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku za ubiegły rok, ogłaszanego, w drodze obwieszczenia, przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, obowiązującego w dniu złożenia wniosku o wpis do rejestru i wynosi 10% tego wynagrodzenia, przy czym kwotę tę zaokrągla się w górę do pełnego złotego. W 2024 roku opłata za wpis do RPWDL wynosi więc 745 zł.
Dodatkowo, jeżeli składasz opłatę przez pełnomocnika, zazwyczaj konieczne jest uiszczenie opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, której wysokość wynosi 17 zł. Opłata ta powinna zostać uiszczona na konto urzędu miasta lub gminy, na terenie której siedzibę ma się organ, przed którym toczy się postępowanie o wpis.
Należy pamiętać, że dowody uiszczenia powyższych opłat (jak również dokument pełnomocnictwa) należy załączyć do wniosku o wpis podmiotu leczniczego.
Ubezpieczenie OC podmiotu leczniczego
O umowie ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej była już mowa w poprzednim wpisie, stąd tutaj wspomnienia wymaga jedynie, że umowa taka powinna zostać zawarta przed rozpoczęciem działalności przez podmiot leczniczy. Umowę taką zawrzeć można już po wpisie podmiotu leczniczego do RPWDL, jednak dokument polisy ubezpieczeniowej należy przesłać następnie do organu prowadzącego RPWDL za pośrednictwem portalu RPWDL. Wniosek o zaktualizowanie polisy ubezpieczeniowej jest wolny od opłat.
Termin rozpatrzenia wniosku o wpis do RPWDL
Termin na dokonanie wpisu podmiotu leczniczego w rejestrze wynosi 30 dni od dnia wpływu wniosku. Jeżeli jednak w ciągu 40 dni od wpływu wniosku o rejestrację podmiotu leczniczego, organ prowadzący rejestr nie dokona wpisu do rejestru oraz nie wezwie wnioskodawcy do uzupełnienia braków wniosku, wnioskodawca może rozpocząć działalność informując przed tym organ na piśmie o podjęciu tej działalności.
Skutki wpisu podmiotu leczniczego
Podmiot leczniczy, który został wpisany do RPWDL może podjąć działalność w zadeklarowanym terminie. Istotne jest także to, że przedsiębiorca prowadzący podmiot leczniczy może od tej pory zmienić swoją formę prawną. Stąd rejestracja podmiotu w RPWDL jest wstępem do dalszych czynności o charakterze korporacyjnym, w tym do przekształcenia spółki cywilnej, jawnej lub partnerskiej w spółkę komandytową.
Planujesz przekształcenie? Znamy się na spółkach lekarzy i lekarzy dentystów
Skontaktuj się z nami, a pomożemy Ci we wszystkich aspektach związanych z przekształceniem w spółkę.
Przeczytaj nasz poprzedni wpis tej serii:
Podobne wpisy:
Dlaczego biznes korzysta ze spółek?
Przekształcenie działalności w spółkę – czy warto?
Zgoda na zawarcie umowy między spółką a członkiem organu
Jeśli jesteś członkiem zarządu, rady nadzorczej, prokurentem czy likwidatorem spółki kapitałowej i chciałbyś zawrzeć ze spółką, w której pełnisz te funkcje umowę – kodeks spółek handlowych stawia pewne wymagania w […]
Najnowsze wpisy:
Compliance w małej i średniej firmie
Ryzyka ciążące na członku zarządu, czy szerzej osobie zarządzającej przedsiębiorstwem prowadzonym przez spółkę, jak mieliśmy okazję się o tym przekonać, są znaczące. Niemniej jednak dobrze zorganizowany mechanizm kontroli nad poszczególnymi […]
Spółka non profit a spółka not for profit
Spółki non profit i not for profit często są mylone, jednak różnice między nimi są istotne. W tym artykule omówimy oba pojęcia, różnice między nimi, oraz aspekty prawne i finansowe związane […]
Oceń wpis!
[Ocen: 0 Średnia: 0]
