Koniec z fikcyjnym zatrudnieniem cudzoziemców?
Nowa ustawa z 20 marca 2025 r. o powierzaniu pracy cudzoziemcom wprowadza istotne ograniczenia w zakresie tzw. outsourcingu pracowniczego, czyli modelu, w którym cudzoziemiec wykonuje pracę na rzecz innego podmiotu aniżeli ten, który formalnie go zatrudnia. To zjawisko, często wykorzystywane do obchodzenia prawa, zostało znacznie ograniczone.
Czym jest outsourcing pracowniczy i dlaczego budzi kontrowersje?
W praktyce oznacza to sytuację, w której cudzoziemiec podpisuje umowę z jedną firmą (np. agencją pracy), ale realnie pracuje u innego przedsiębiorcy. Często taki model wykorzystywany był do omijania przepisów, w tym minimalnego wynagrodzenia czy przepisów o czasie pracy.
Nowa ustawa mówi temu procederowi stop.
Co się zmienia?
Zakaz powierzania pracy cudzoziemcowi przez podmiot niebędący agencją pracy tymczasowej, jeżeli praca ma być wykonywana na rzecz osoby trzeciej
Ustawa przewiduje odmowę wydania zezwolenia na pracę w sytuacji, gdy praca miałaby być wykonywana na rzecz innego podmiotu, a wnioskujący nie jest legalnie działającą agencją pracy tymczasowej.
To oznacza, że przeciętny przedsiębiorca nie będzie mógł zatrudnić cudzoziemca „na papierze”, by faktycznie pracował gdzie indziej.
Grzywna za nielegalny outsourcing – minimum 3000 zł
Powierzenie pracy cudzoziemcowi na rzecz i pod kierownictwem innego podmiotu, bez podstawy w umowie o pracę tymczasową, grozi grzywną nie niższą niż 3000 zł – za każdego cudzoziemca.
Sprawdzenie celu działalności firmy
Jeśli firma została założona głównie po to, by ułatwiać cudzoziemcom wjazd i uzyskanie zezwoleń (tzw. „fikcyjne agencje”), wojewoda może odmówić wydania zezwolenia na zatrudnienie cudzoziemca.
Jednak lepiej niż się obawiano
Ustawodawca ostatecznie, wbrew pierwotnym projektom, nie wprowadził obowiązku zatrudniania cudzoziemców wyłącznie na umowę o pracę. Agencje pracy tymczasowej nadal mogą zatrudniać również na podstawie umów cywilnoprawnych.
To kompromis między interesem przedsiębiorców a potrzebą eliminacji nadużyć.
Oświadczenia, zezwolenia i „Niebieska Karta” – nowe zasady zatrudniania cudzoziemców
Nowa ustawa o zatrudnianiu cudzoziemców nie tylko porządkuje system legalizacji pracy cudzoziemców, ale też wprowadza jasny podział ścieżek zatrudniania. W zależności od rodzaju pracy, długości zatrudnienia i kwalifikacji cudzoziemca – pracodawca może skorzystać z jednej z trzech podstawowych procedur: oświadczenia o powierzeniu pracy, zezwolenia krótkoterminowego lub „Niebieskiej Karty”.
Oświadczenie o powierzeniu pracy – szybka ścieżka zatrudnienia
To najprostsza i najszybsza forma legalizacji pracy cudzoziemca. Przeznaczona jest dla obywateli wybranych państw (m.in. Ukrainy, Białorusi, Gruzji, Mołdawii).
Co warto wiedzieć:
- Maksymalny okres zatrudnienia: 24 miesiące.
- Składanie oświadczenia: w pełni elektronicznie w powiatowym urzędzie pracy.
- Brak konieczności uzyskiwania zezwolenia – samo oświadczenie uprawnia do legalnej pracy.
Nowością jest przeniesienie całej procedury do systemu elektronicznego, co przyspiesza proces i ogranicza formalności.
Zezwolenie krótkoterminowe – dla prac sezonowych i nie tylko
Dla pracodawców, którzy potrzebują pracowników na okres do 9 miesięcy w roku kalendarzowym, przewidziano możliwość uzyskania zezwolenia krótkoterminowego.
Kluczowe informacje:
- Dotyczy zatrudnienia na okres do 9 miesięcy w roku (nieprzekraczalny łączny limit).
- Możliwość przedłużenia istnieje, ale nadal obowiązuje limit 9 miesięcy rocznie.
- Wniosek składa się elektronicznie, a decyzja wydawana jest przez wojewodę.
To rozwiązanie szczególnie przydatne w rolnictwie, turystyce czy budownictwie – branżach o sezonowym zapotrzebowaniu na siłę roboczą.
„Niebieska Karta” – zatrudnianie specjalistów z uproszczeniami
Firmy, które chcą zatrudnić wysoko wykwalifikowanych pracowników z zagranicy, mogą skorzystać z procedury uzyskania tzw. Niebieskiej Karty UE.
Ułatwienia:
- Priorytetowe traktowanie wniosków z branż deficytowych (np. medycyna, IT).
- Szybsza ścieżka legalizacji pobytu i pracy.
- Możliwość uzyskania zezwolenia nawet na 3 lata.
To rozwiązanie szczególnie istotne dla firm szukających specjalistów, których brakuje na polskim rynku pracy. Dzięki Niebieskiej Karcie możliwe jest także późniejsze sprowadzenie rodziny cudzoziemca.
Podsumowanie
Outsourcing pracowniczy nie znika całkowicie, ale zostaje ściśle ograniczony i obwarowany sankcjami. Firmy, które do tej pory korzystały z tego modelu w sposób nieformalny, muszą przeanalizować swoje struktury i – jeśli to konieczne – dostosować je do nowych realiów. Ustawodawca nie pozostawił furtki dla działań „na granicy prawa”. Mimo wszystko jednak, nowe przepisy wprowadzają większą przejrzystość i elastyczność w zatrudnianiu cudzoziemców, ale także idącą za tym większą odpowiedzialność. Ustawodawca zdecydowanie promuje przejrzyste, elektroniczne procedury, które mają zwiększyć kontrolę nad legalnością pracy, a jednocześnie ułatwić działalność uczciwym przedsiębiorcom.
Podobne wpisy:

Niekaralność jako warunek zatrudniania cudzoziemców
Nowa ustawa o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium RP wprowadza bardzo istotny – i potencjalnie kontrowersyjny – wymóg niekaralności wobec podmiotu powierzającego pracę. Co więcej, skutki jednej kary mogą być długofalowe, a nawet trwałe. Kiedy odmawia się wydania zezwolenia na pracę cudzoziemca? Zgodnie z art. 13 ustawy, urząd może odmówić wydania zezwolenia, między innymi, jeżeli: lub […]

Obowiązki, kary, prawne obwarowania – czyli pozycja pracodawcy zatrudniającego cudzoziemców w obliczu nowych regulacji
Nowe obowiązki pracodawców – jak zatrudniać cudzoziemców i nie zapłacić grzywny? Nowa ustawa o zatrudnianiu cudzoziemców nie tylko upraszcza procedury, ale także nakłada na pracodawców szereg nowych obowiązków, których niedopełnienie może skutkować dotkliwymi sankcjami. Od dnia wejścia ustawy w życie, samo uzyskanie zezwolenia na pracę będzie dopiero początkiem procedury – liczyć będzie się bowiem również precyzyjna […]
Najnowsze wpisy:

Ukarany nie zatrudni – nowe przepisy wykluczają możliwość powierzania pracy cudzoziemcom po naruszeniach
Nowe regulacje – co się zmienia w zatrudnianiu cudzoziemców? W marcu 2025 r. uchwalono nową ustawę regulującą zasady powierzania pracy cudzoziemcom. Główne cele to uszczelnienie systemu, ułatwienie procedur dla rzetelnych […]

Odmowa wydania interpretacji – trik zorientowany na uniemożliwienie uzyskania interpretacji indywidualnej?
Dlaczego to zła praktyka Instytucja interpretacji indywidualnych miała stanowić narzędzie ochrony podatników. Umożliwia uzyskanie wiążącej informacji na temat sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego w konkretnym stanie faktycznym. W założeniu interpretacja ma dawać podatnikowi […]
