W poprzednich artykułach omawialiśmy formalności związane z utworzeniem podmiotu leczniczego oraz procedurę związaną z wpisem podmiotu leczniczego do Rejestru Podmiotów Wykonujących Działalność Leczniczą. Ważnym elementem procesu tworzenia podmiotu leczniczego jest określenie jego struktury organizacyjnej, przy czym prawidłowe opisanie tej struktury istotnie ułatwi dalsze czynności związane z rejestracją. Zasadniczym dokumentem kształtującym strukturę podmiotu leczniczego jest regulamin organizacyjny, którego treść oraz konstrukcję omówimy w tym wpisie.
Na skróty
ukryj
Kto musi posiadać regulamin organizacyjny?
Regulamin organizacyjny jest wymagany w przypadku każdego podmiotu wykonującego działalność leczniczą. Do jego sporządzenia oraz wdrożenia zobowiązani będą zarówno lekarze prowadzący indywidualną lub grupową praktyką lekarską, jak również podmiot leczniczy. Niemniej jednak w zależności od tego z jaką formą prowadzenia działalności leczniczej będziemy mieli do czynienia, wystąpią różnice w minimalnej treści tego regulaminu. W szczególności treść regulaminu będzie kształtowała się odmiennie w przypadku praktyki lekarskiej, podmiotu leczniczego wykonującego działalność leczniczą w rodzaju ambulatoryjne świadczenia zdrowotne oraz podmiotu leczniczego wykonującego działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne. Ze względu na ogólne założenia dotychczasowych wpisów, w dalszej części skoncentrujemy się na wymaganej treści regulaminu organizacyjnego dwóch pierwszych form prowadzenia działalności leczniczej.
Treść regulaminu organizacyjnego
Materia regulaminu organizacyjnego wynika wprost z ustawy z dnia 11 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej. Zgodnie z przepisami tej ustawy, regulamin organizacyjny powinien zawierać:
- firmę albo nazwę podmiotu;
- cele i zadania podmiotu;
- strukturę organizacyjną zakładu leczniczego;
- rodzaj działalności leczniczej oraz zakres udzielanych świadczeń zdrowotnych;
- miejsce udzielania świadczeń zdrowotnych;
- przebieg procesu udzielania świadczeń zdrowotnych, z zapewnieniem właściwej dostępności i jakości tych świadczeń w jednostkach lub komórkach organizacyjnych zakładu leczniczego;
- organizację i zadania poszczególnych jednostek lub komórek organizacyjnych zakładu leczniczego oraz warunki współdziałania tych jednostek lub komórek dla zapewnienia sprawnego i efektywnego funkcjonowania podmiotu pod względem diagnostyczno-leczniczym, pielęgnacyjnym, rehabilitacyjnym i administracyjno-gospodarczym;
- warunki współdziałania z innymi podmiotami wykonującymi działalność leczniczą w zakresie zapewnienia prawidłowości diagnostyki, leczenia, pielęgnacji i rehabilitacji pacjentów oraz ciągłości przebiegu procesu udzielania świadczeń zdrowotnych;
- wysokość opłaty za udostępnienie dokumentacji medycznej ustalonej w sposób określony w art. 28 ust. 4 ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta;
- organizację procesu udzielania świadczeń zdrowotnych w przypadku pobierania opłat;
- wysokość opłaty za przechowywanie zwłok pacjenta przez okres dłuższy niż 72 godziny od osób lub instytucji uprawnionych do pochowania zwłok na podstawie ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych oraz od podmiotów, na zlecenie których przechowuje się zwłoki w związku z toczącym się postępowaniem karnym;
- wysokość opłat za świadczenia zdrowotne, które mogą być, zgodnie z przepisami ustawy lub przepisami odrębnymi, udzielane za częściową albo całkowitą odpłatnością;
- sposób kierowania jednostkami lub komórkami organizacyjnymi zakładu leczniczego.
Różnice w minimalnej treści regulaminu organizacyjnego praktyki lekarskiej oraz podmiotu leczniczego polegają na tym, że w przypadku praktyki lekarskiej nie jest konieczne uwzględnianie w treści regulaminu punktów 3, 6-8, 11 i 13, natomiast w przypadku podmiotu leczniczego wykonującego działalność leczniczą w rodzaju ambulatoryjne świadczenia zdrowotne – punktu 11.
Nie oznacza to jednak, że regulamin organizacyjny nie może regulować także innych kwestii. Tworząc regulamin warto jest rozważyć dodatkowe postanowienia dotyczące np. udostępniania dokumentacji medycznej, czy monitoringu pomieszczeń (jeżeli taki znajduje się na terenie zakładu leczniczego).
Różnice pomiędzy regulaminem podmiotu leczniczego a regulaminem praktyki lekarskiej
Jeżeli więc prowadzisz działalność leczniczą w formie indywidualnej lub grupowej praktyki lekarskiej i posiadasz już regulamin organizacyjny, to tworząc podmiot leczniczy wystarczy, że zaktualizujesz i rozszerzysz treść dotychczasowego regulaminu. W tym celu konieczne będzie określenie w regulaminie podmiotu leczniczego:
- struktury organizacyjnej zakładu leczniczego – materia ta była przedmiotem poprzedniego wpisu, wobec czego odsyłam do lektury artykułu odnoszącego się do wstępnej fazy tworzenia podmiotu leczniczego (cz. 1);
- przebiegu procesu udzielania świadczeń zdrowotnych – w tym zakresie konieczne jest opisanie procesu począwszy od rejestracji pacjenta i wyznaczenie godzin wizyt, przypisywania lekarza do pacjenta, kierowania pacjenta na badania specjalistyczne, monitorowania jakości świadczeń, aż do sposobu ustalania odpłatności tych świadczeń lub udzielania świadczeń w ramach kontraktu z NFZ;
- organizacji i zadań poszczególnych jednostek lub komórek organizacyjnych oraz warunki współdziałania tych jednostek – wyszczególnienie zadań, w tym zakresu świadczeń udzielanych w poszczególnych jednostkach lub komórkach organizacyjnych oraz określenie sposobów współpracy oraz wymiany informacji pomiędzy poszczególnymi jednostkami i komórkami;
- warunków współdziałania z innymi podmiotami wykonującymi działalność leczniczą, w tym udostępniania dokumentacji medycznej na potrzeby takich podmiotów, kierowania na badania wykonywane przez podmioty zewnętrzne itd.;
- sposób kierowania jednostkami lub komórkami organizacyjnymi zakładu leczniczego – w przypadku podmiotu prowadzonego w formie spółki, zakładem leczniczym mogą kierować osoby uprawnione do prowadzenia spraw spółki, co nie wyłącza jednak możliwości powołania na kierownika podmiotu leczniczego osoby trzeciej.
W regulaminie organizacyjnym należy ponadto wskazać firmę podmiotu prowadzącego podmiot leczniczy, a także dane rejestrowe takiej jak: NIP, REGON, numer KRS, siedzibę i adres podmiotu, określenie właściwego sądu rejestrowego, kapitał zakładowy (w przypadku spółek kapitałowych). W regulaminie powinien znaleźć się również numer księgi podmiotu w RPWDL.
Jak udostępnić regulamin organizacyjny?
Opracowanie regulaminu organizacyjnego podmiotu leczniczego stanowi jedynie częściowe wypełnienie obowiązków przez podmiot prowadzący. Wymagane jest bowiem odpowiednie zakomunikowanie postanowień regulaminu pacjentom. Zgodnie z przepisami przywołanej już ustawy o działalności leczniczej, postanowienia regulaminu organizacyjnego w zakresie:
- rodzaj działalności leczniczej oraz zakres udzielanych świadczeń zdrowotnych;
- wysokość opłaty za udostępnienie dokumentacji medycznej;
- wysokość opłat za świadczenia zdrowotne, które mogą być, zgodnie z przepisami ustawy lub przepisami odrębnymi, udzielane za częściową albo całkowitą odpłatnością
– powinny być udostępniane pacjentom przez ich wywieszenie w widoczny sposób w miejscu udzielania świadczeń oraz na stronie internetowej podmiotu wykonującego działalność leczniczą oraz w Biuletynie Informacji Publicznej (jeżeli podmiot ma obowiązek prowadzenia strony w BIP).
Podsumowanie
Regulamin organizacyjny podmiotu leczniczego jest dokumentem o złożonej treści, którego celem jest opisanie nie tylko struktury organizacyjnej i sposobu kierowania zakładem leczniczym, ale także przebiegu udzielania świadczeń zdrowotnych, udostępniania dokumentacji medycznej oraz współdziałania z innymi podmiotami w zakresie działalności leczniczej. Opracowanie regulaminu organizacyjnego może być nieraz pracochłonne, jednak odpowiednie skonstruowanie postanowień tego dokumentu może mieć pozytywny wpływ skuteczność zarządzania podmiotem leczniczym w przyszłości.
Pozostałe artykuły
Polecamy także inne artykuły dotyczące podmiotu leczniczego, które publikujemy na naszym blogu:
– przekształcenie podmiotu leczniczego cz. 1: https://pla.partners/przeksztalcenie-gabinetu-lekarskiego-lub-gabinetu-dentystycznego-w-spolke-komandytowa-cz-1-zagadnienia-ogolne/
– spółka komandytowa dla stomatologa: https://pla.partners/spolka-komandytowa-dla-stomatologa-warto-czy-nie/
Przekształcenie formy prowadzenia działalności leczniczej
Jeżeli planujesz przekształcenie gabinetu lekarskiego lub dentystycznego w spółkę komandytową i potrzebujesz szczegółowych informacji na ten temat, zapraszamy do kontaktu z nami.
Podobne wpisy:
Odpowiedzialność karna menedżera spółki
W poprzednich wpisach omawialiśmy odpowiedzialność członka zarządu za zobowiązania cywilnoprawne i zaległości podatkowe spółki. W obu przypadkach mieliśmy do czynienia z odpowiedzialnością za zobowiązania, których spółka nie jest w stanie […]
Podział spółki krok po kroku + podatki
Przeczytasz w 12 minut. Z niniejszego wpisu dowiesz się: Podział spółki z o.o. Obok przekształceń spółek w inną formę organizacyjno-prawną (o przekształceniach piszemy tutaj), przepisy kodeksu spółek handlowych przewidują możliwość […]
Najnowsze wpisy:
Postępowanie podatkowe
Przepisy ordynacji podatkowej obok kontroli podatkowej oraz czynności sprawdzających regulują także postępowanie podatkowe. Postępowanie podatkowe jest przy tym niejako podstawowym typem działań, jakie podejmuje organ podatkowy, a przepisy, które o […]
Uprawnienia kontrolowanego i kontrolującego podczas kontroli podatkowej
Tematem poprzedniego wpisu były ogólne zagadnienia związane z kontrolą podatkową, a w szczególności dopuszczalny czas trwania takiej kontroli, podstawa jej prowadzenia, jej cele i relacje do innych procedur stosowanych przez […]
Oceń wpis!
[Ocen: 0 Średnia: 0]
