Coś się kończy, coś się zaczyna – koniec outsourcingu pracowniczego, a nowe sposoby zatrudniania cudzoziemców

Koniec z fikcyjnym zatrudnieniem cudzoziemców?

Nowa ustawa z 20 marca 2025 r. o powierzaniu pracy cudzoziemcom wprowadza istotne ograniczenia w zakresie tzw. outsourcingu pracowniczego, czyli modelu, w którym cudzoziemiec wykonuje pracę na rzecz innego podmiotu aniżeli ten, który formalnie go zatrudnia. To zjawisko, często wykorzystywane do obchodzenia prawa, zostało znacznie ograniczone.

Czym jest outsourcing pracowniczy i dlaczego budzi kontrowersje?

W praktyce oznacza to sytuację, w której cudzoziemiec podpisuje umowę z jedną firmą (np. agencją pracy), ale realnie pracuje u innego przedsiębiorcy. Często taki model wykorzystywany był do omijania przepisów, w tym minimalnego wynagrodzenia czy przepisów o czasie pracy.

Nowa ustawa mówi temu procederowi stop.

Co się zmienia?

Zakaz powierzania pracy cudzoziemcowi przez podmiot niebędący agencją pracy tymczasowej, jeżeli praca ma być wykonywana na rzecz osoby trzeciej

Ustawa przewiduje odmowę wydania zezwolenia na pracę w sytuacji, gdy praca miałaby być wykonywana na rzecz innego podmiotu, a wnioskujący nie jest legalnie działającą agencją pracy tymczasowej.

To oznacza, że przeciętny przedsiębiorca nie będzie mógł zatrudnić cudzoziemca „na papierze”, by faktycznie pracował gdzie indziej.

Grzywna za nielegalny outsourcing – minimum 3000 zł

Powierzenie pracy cudzoziemcowi na rzecz i pod kierownictwem innego podmiotu, bez podstawy w umowie o pracę tymczasową, grozi grzywną nie niższą niż 3000 zł – za każdego cudzoziemca.

Sprawdzenie celu działalności firmy

Jeśli firma została założona głównie po to, by ułatwiać cudzoziemcom wjazd i uzyskanie zezwoleń (tzw. „fikcyjne agencje”), wojewoda może odmówić wydania zezwolenia na zatrudnienie cudzoziemca.

Jednak lepiej niż się obawiano

Ustawodawca ostatecznie, wbrew pierwotnym projektom, nie wprowadził obowiązku zatrudniania cudzoziemców wyłącznie na umowę o pracę. Agencje pracy tymczasowej nadal mogą zatrudniać również na podstawie umów cywilnoprawnych.

To kompromis między interesem przedsiębiorców a potrzebą eliminacji nadużyć.

Oświadczenia, zezwolenia i „Niebieska Karta” – nowe zasady zatrudniania cudzoziemców

Nowa ustawa o zatrudnianiu cudzoziemców nie tylko porządkuje system legalizacji pracy cudzoziemców, ale też wprowadza jasny podział ścieżek zatrudniania. W zależności od rodzaju pracy, długości zatrudnienia i kwalifikacji cudzoziemca – pracodawca może skorzystać z jednej z trzech podstawowych procedur: oświadczenia o powierzeniu pracy, zezwolenia krótkoterminowego lub „Niebieskiej Karty”.

Oświadczenie o powierzeniu pracy – szybka ścieżka zatrudnienia

To najprostsza i najszybsza forma legalizacji pracy cudzoziemca. Przeznaczona jest dla obywateli wybranych państw (m.in. Ukrainy, Białorusi, Gruzji, Mołdawii).

Co warto wiedzieć:

• Maksymalny okres zatrudnienia: 24 miesiące.
• Składanie oświadczenia: w pełni elektronicznie w powiatowym urzędzie pracy.
• Brak konieczności uzyskiwania zezwolenia – samo oświadczenie uprawnia do legalnej pracy.

Nowością jest przeniesienie całej procedury do systemu elektronicznego, co przyspiesza proces i ogranicza formalności.

Zezwolenie krótkoterminowe – dla prac sezonowych i nie tylko

Dla pracodawców, którzy potrzebują pracowników na okres do 9 miesięcy w roku kalendarzowym, przewidziano możliwość uzyskania zezwolenia krótkoterminowego.

Kluczowe informacje:

• Dotyczy zatrudnienia na okres do 9 miesięcy w roku (nieprzekraczalny łączny limit).
• Możliwość przedłużenia istnieje, ale nadal obowiązuje limit 9 miesięcy rocznie.
• Wniosek składa się elektronicznie, a decyzja wydawana jest przez wojewodę.

To rozwiązanie szczególnie przydatne w rolnictwie, turystyce czy budownictwie – branżach o sezonowym zapotrzebowaniu na siłę roboczą.

„Niebieska Karta” – zatrudnianie specjalistów z uproszczeniami

Firmy, które chcą zatrudnić wysoko wykwalifikowanych pracowników z zagranicy, mogą skorzystać z procedury uzyskania tzw. Niebieskiej Karty UE.

Ułatwienia:

• Priorytetowe traktowanie wniosków z branż deficytowych (np. medycyna, IT).
• Szybsza ścieżka legalizacji pobytu i pracy.
• Możliwość uzyskania zezwolenia nawet na 3 lata.

To rozwiązanie szczególnie istotne dla firm szukających specjalistów, których brakuje na polskim rynku pracy. Dzięki Niebieskiej Karcie możliwe jest także późniejsze sprowadzenie rodziny cudzoziemca.

Podsumowanie

Outsourcing pracowniczy nie znika całkowicie, ale zostaje ściśle ograniczony i obwarowany sankcjami. Firmy, które do tej pory korzystały z tego modelu w sposób nieformalny, muszą przeanalizować swoje struktury i – jeśli to konieczne – dostosować je do nowych realiów. Ustawodawca nie pozostawił furtki dla działań „na granicy prawa”. Mimo wszystko jednak, nowe przepisy wprowadzają większą przejrzystość i elastyczność w zatrudnianiu cudzoziemców, ale także idącą za tym większą odpowiedzialność. Ustawodawca zdecydowanie promuje przejrzyste, elektroniczne procedury, które mają zwiększyć kontrolę nad legalnością pracy, a jednocześnie ułatwić działalność uczciwym przedsiębiorcom.

Podobne wpisy:

• 

  Jak poukładać biznes? Reorganizacja spółki, ochrona majątku, podatki i sukcesja

  Wraz z rozwojem przedsiębiorstwa zmieniają się problemy, z którymi musi mierzyć się jego właściciel. Na początku najważniejsze są sprzedaż, pozyskiwanie klientów i płynność finansowa. W dojrzałym biznesie coraz większego znaczenia nabierają natomiast ochrona majątku przedsiębiorcy, struktura prawna biznesu, odpowiedzialność właściciela, optymalizacja podatkowa, sukcesja firmy oraz przygotowanie przedsiębiorstwa do sprzedaży. Zdaniem Macieja Pilarka, adwokata, założyciela i partnera zarządzającego […]

• 

  Nieważne zbycie udziałów spółki z o.o. – brak obowiązku PIT

  Autor: Kancelaria PLA.partners Krajowa Informacja Skarbowa interpretacją z 17 czerwca 2026 r. potwierdziła stanowisko podatnika, w którym rozporządzenie udziałami spółki z o.o. przed wpisem podwyższenia kapitału zakładowego do rejestru przedsiębiorców nie kreuje przychodu w PIT, a podatnik, który przedwcześnie zadeklarował i zapłacił podatek od tej części transakcji, ma prawo do korekty deklaracji PIT-38 i żądania […]

Najnowsze wpisy:

• 

  Programy motywacyjne dla pracowników – pułapki podatkowe

  Autor: Kancelaria PLA.partners Programy motywacyjne dla pracowników i osób z zarządu, oparte na akcjach, opcjach na akcje lub ich pochodnych, stały się standardowym elementem pakietu wynagrodzeń w spółkach kapitałowych. Ich […]

• 

  Pomoc rodziny w działalności gospodarczej – skutki podatkowe

  Autor: Kancelaria PLA.partners Pomoc członków rodziny w prowadzeniu działalności gospodarczej zwykle traktowana jest jako naturalne wsparcie, nie zdarzenie podatkowe. W rzeczywistości każdy z czterech podstawowych modeli, w jakich rodzina może […]